各基层党委、党总支、直属党支部，校属各单位：

为深入贯彻习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，坚持讲认真、有“辣味”，高标准、严要求，现就高质量开好处级领导班子专题民主生活会，通知如下。

一、会议主题

要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照“三严三实”，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，贯穿体现“一学三促四抓”和学习弘扬焦裕禄精神内容，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会，对照检查、认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的突出问题，促使党员领导干部进一步坚定理想信念，树牢群众观点，转变工作作风，提高做好群众工作的本领。

二、会前准备

1．“学习教育、听取意见”环节“回头看”。各单位（部门）对规定学习内容是否完成、征求意见是否敞开大门、整改落实是否贯穿始终、学习效果是否显现进行自查，学校督导组把“回头看”作为规定内容进行检查。对于学习教育不深入、听取意见不充分、规定动作未完成、立行立改不到位的单位（部门），提出严肃批评，责令立即纠正，重新“补课”。

2．建立“查摆问题台账”。（1）坚持背靠背与面对面相结合，请进来与走出去相结合，群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议相结合，真正把自己摆进去，认真查找“四风”问题；（2）召开领导班子专题会议“会诊”，对“四风”突出问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题，组织班子成员认领，列出问题清单、逐一建立台账；（3）“查摆问题台账”由单位（部门）主要负责同志审核后，报学校督导组审阅把关，对问题查摆不准不到位的，要继续查摆。

3．列出“意见清单”。开展谈心交心，单位（部门）主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志必谈，督导组与主要负责同志必谈。专题民主生活会要谈的问题、相互开展批评要提的问题，都要在谈心交心中把问题谈开、思想谈通、意见谈好。谈心谈话结束后，就谈话中所提出的意见建议形成“意见清单”。学校督导组根据“意见清单”评估谈心交心成效，重点把握四个要素：（1）是否敞开心扉、以诚相见；（2）是否谈开问题、谈通思想、谈好意见；（3）是否消除隔阂、增进互信；（4）是否达到召开专题民主生活会要求。对谈心谈话活动后班子中仍然存在突出问题的，要责成重新进行。

4．撰写对照检查材料。把撰写对照检查材料的过程，当作照镜子对标、反思、剖析的过程。要落实“三清”要求，即：“写清突出问题”，就是问题要具体，每个问题要列出具体事例；“写清问题根源”，就是剖析要到心，深挖主观原因；“写清努力方向”，就是要措施到位，每个问题都要有对应的改进措施，对领导班子存在的突出问题要主动认领。领导班子的对照检查材料，主要负责同志要亲自主持起草、集体讨论。班子成员的对照检查材料，必须自己动手，杜绝工作人员代写，严禁抄袭照搬。

5．送审对照检查材料。处级领导班子和党员领导干部的对照检查材料要送学校督导组审核，审核时把握以下内容：（1）规定要素全不全，是否涵盖了规定的6项内容；（2）撰写标准高不高，是否自己动手撰写，是否有拼凑和抄袭现象，是否写成了一般性的工作总结或述职报告；（3）查摆问题准不准，是否联系了领导班子和干部个人思想实际、工作实际和成长经历、岗位职责，是否对征求到的意见建议进行了回应；（4）原因剖析深不深，是否做到触及思想、触及灵魂；（5）整改措施实不实，是否务实管用、切实可行、具有可操作性。对照检查材料没有审核通过的，不能召开民主生活会。

三、召开专题民主生活会

1．会议议程。（1）单位（部门）主要负责同志主持会议、提出要求并作领导班子对照检查。（2）主要负责同志及班子成员作对照检查并相互批评，第一步，发言的同志剖析自己存在的突出问题、产生问题的原因和整改措施；第二步，其他领导班子成员逐一对发言的同志提出问题和整改建议。（3）督导组进行点评。（4）单位（部门）主要负责同志总结讲话。

2．会议要求。批评和自我批评要坚持整风精神，开门见山、直奔主题，坦诚相见、推心置腹，坚持原则、出于公心，要“到人到事到思想”。（1）要“到人”，单位（部门）主要负责同志要对班子成员进行全员批评，班子成员对主要负责同志和其他成员也要进行全员批评；（2）要“到事”，围绕“四风”突出问题和解决群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，对每人提出的批评意见，要列出具体事例；（3）要“到思想”，点准“麻骨”、抓住要害，真刀真枪、刺刀见红，触及思想、触及灵魂。相互批评要做到“三看”：一看班子成员之间是否相互提出批评意见，二看是否触及到被批评者的主要问题，三看是否达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的。督导组对会议内容虚方向偏的、相互评功论绩摆好的、搞无原则纠纷的、以公挟私搞人身攻击的等4类情况，要及时予以制止。

3．相关事项。（1）处级领导班子专题民主生活会坚持条件成熟一个召开一个，总体要求在6月25日前完成；（2）会议时间视班子成员多少而定，原则上不超过1天；（3）要作好会议记录；（4）非中共党员处级领导干部列席民主生活会，参与查摆问题和制定整改方案、落实整改责任，不要求撰写对照检查材料，鼓励进行批评，不要求自我批评；（5）调研员不参加专题民主生活会；（6）领导班子成员人数少于等于2人的单位（部门），可与督导组协商，适当扩大专题民主生活会的参加人员范围；（7）民主生活会期间，无特殊情况，处级领导干部不得安排出差、出访；（8）会后5天内向活动办报送民主生活会专题报告。

四、组织进行“群众评议”

民主生活会后，要及时召开一定范围的通报会，并按照“群众三评”的要求，进行“群众评议”。重点评议查摆问题、撰写对照检查材料、召开专题民主生活会情况。对群众满意率不足2/3的处级领导班子，经督导组综合分析，报学校教育实践活动办公室同意，提出补课意见。

五、加强领导

要加强领导和统筹协调，党组织主要负责人要切实履行第一责任人的责任，对有关民主生活会的重点工作、重点任务，要亲自安排。学校督导组要强化责任、坚持原则、严格把关，严格审核领导班子和成员的对照检查材料，全程参加民主生活会，该提醒的提醒、该纠正的纠正，把好质量关。促使领导班子和领导干部找准找实突出问题，把批评和自我批评真正开展起来。

学校督导组围绕会议准备、会议召开和会后评估三个阶段，重点对7个卡点加强督导：（1）“回头看”是否看出了问题并进行即知即改；（2）“查摆问题台账”是否具体；（3）“意见清单”是否详实到位；（4）对照检查材料是否由本人撰写并达到“三清”要求；（5）开展批评是否“到人到事到思想”；（6）专题民主生活会通报内容是否真实到位；（7）“群众评议”满意率是否达到2/3。

河南科技大学党的群众路线教育实践活动领导小组办公室

2014年6月18日